Gebündelte Kräfte für die Innenstadt

Organisationskonzept City-Initiative

Blick auf die Innenstadt mit dem Freiburger Münster
Freiburger Innenstadt mit Münster, Foto: Spiegelhalter (FWTM)

Im Rahmen der Bundesförderung „Zukunftsfähige Innenstädte und Zentren“ werden von der Stadt Freiburg und der Freiburg Wirtschaft Touristik und Messe (FWTM) derzeit eine Reihe von Modulen, die auf die Zukunftsfähigkeit der Freiburger Innenstadt abzielen, bearbeitet. Ein Baustein ist in den nächsten Monaten die Entwicklung und das Aufsetzen einer „City Initiative“ (Arbeitstitel), die die Interessen der Gewerbetreibenden zukünftig gebündelter vertreten und zielgerichtete Projekte in Form von beispielsweise Marketingmaßnahmen oder Events umsetzen kann.

Der Bedarf einer starken ‚City Initiative‘ der Gewerbetreibenden für Freiburg, die neben EinzelhändlerInnen auch VertreterInnen der Gastronomie, Kulturschaffende, Immobilienwirtschaft und weitere inkludiert, wurde in der Analyse von Vergleichsstädte im Vorfeld der Antragsstellung gemeinsam mit VertreterInnen des Einzelhandels identifiziert.

Für die Begleitung des Prozesses nutzen wir kompetentes Fachwissen und wurde das interdisziplinäre Team der Stadt + Handel GmbH beauftragt.

Ausgangslage

Die Organisationsstrukturen und Interessensvertretungen der Freiburger Innenstadtakteure sind derzeit in mehreren Einzelorganisationen aufgeteilt und zersplittert. Diese Vielzahl an Interessensorganisationen erschwert die Zielfindung, Bündelung und insbesondere die Entwicklung und Durchsetzung konzeptioneller Ansätze und Maßnahmen. Eine effektive und handlungsfähige Organisationsstruktur ist nötig, damit sie in Zukunft ihre Anliegen gut vernetzt austauschen und gemeinsam Lösungsansätze erarbeiten und umsetzen können.

Projektziel

Bis zum Ende des 3. Quartals 2024 liegt ein Konzept für eine City Initiative (Arbeitstitel) in der Innenstadt Einzelhandel, Gastronomie, Kulturbetriebe, Immobilieneigentümer und ggf. weitere Betriebe aus der Innenstadt vor. Das Konzept wird in einem partizipativen Prozess mit den gewerblichen Innstadtakteuren entwickelt. Es enthält einen Vorschlag für eine neue, nachhaltige Finanzierungs- und Organisationsstruktur auf Basis einer Aufgabenklärung, für die Gewerbetreibenden in Zusammenarbeit mit der Stadtverwaltung, in der Freiburger Innenstadt.

Projektplanung

In der Startphase wurde gemeinsam mit den aktuellen Einzelhandels-Initiativen die Ausschreibung für die Prozessbegleitung erstellt. Für das Projekt wurde eine Begleitgruppe aus Vertreter*innen des Einzelhandels, der Gastronomie, der Immobilienbranche und Kultur gebildet, die während der Laufzeit partizipativ eingebunden war.

Es folgte die Ausschreibung (Dezember 2022) und der Agenturauswahlprozess durch den Pitch mit drei Agenturen im Februar 2023. Die gemeinsame Entscheidung fiel auf die Agentur „Stadt + Handel“.

  • Analysephase bis Mitte Juni 2023 – erledigt
    Nach einem Kick-off-Meeting mit der Agentur folgte die Analysephase. Dafür wurden 10-minütige Interviews mit Innenstadt-Akteur_Innen geführt und Interviews geführt mit Verantwortlichen aus dem Bereich City Initiativen in den Städten Augsburg, Mainz und Innsbruck, die dem Benchmarking dienten.
  • Erarbeitungsphase von Mitte Juni bis Anfang April 2024 – erledigt. Die Analyseergebnisse wurden gesammelt, gesichtet und ausgewertet und mit den Erfahrungen der Agentur Stadt + Handel angereichert.
    Ergebnisse Benchmarking (619,3 KB)

City-Initiative Freiburg

Vorgehensweise Erarbeitung nach dem ABC von Stadt + Handel

A. . . wie Anforderungen B. . . wie Betrieb c. . . wie Charta
HauptmotivLeitgedanken. Antrieb. Zuständigkeiten. MitgliedschaftWer. Wie. Wofür. LeitthemenStadtwerte und Motive
FunktionMacher. Sprachrohr. Koordinator.  FinanzierungPrivat. Öffentlich. PPP. HandlungsfelderFunktionale, Stadtraum- und Markenprofilierung.
RollePolitisch. Systemisch. Strategisch. OrganisationGeschäftsführung. Organe. Workflow. KernaufgabenModeration. Motivation. Mediation.
LegitimationKompetenzen. Befugnisse. Verantwortlichkeiten. ControllingSteuerung. Planung. Zielkontrolle. SonderaufgabenZweijährige Schleswig Konferenz u.a.

Was wurde bisher gemacht?

Stand 31.07.2024

  • April 2023: Rund 35 Speed Datings mit Innenstadt-Akteur_Innen
  • Benchmarking und Austausch mit anderen Städten zum Thema „City Initiative“
    City Initiative Augsburg e.V.
    Mainz City Management e.V.
    Innsbruck Marketing GmbH
    Citymanagement Aachen
  • Juni 2023: 4 Tiefeninterviews mit Stadtverwaltungs-Vertreter*Innen
  • Sept. 2023: Auftakt-Workshop mit rund 30 Teilnehmenden Innenstadt-Akteur*Innen
  • Redaktionssitzungen mit der Begleitgruppe (im September, November + Dezember 2023, Februar und April 2024) für die gemeinsame Ausarbeitung der Präambel, Satzung, Leistungsportfolio, Beitragsordnung und Rechtsform

Aufgabenabgrenzung FWTM – City-Initiative Freiburg

Grundsätzlich ist die City-Initiative die Interessenvertretung der Gewerbetreibenden in der Innenstadt, bündelt deren Anliegen und formuliert Forderungen gegenüber FWTM, Politik und Stadtverwaltung.
Die FWTM nimmt ihre Aufgaben im Rahmen der Tourismus- und Wirtschaftsförderung für die Stadt Freiburg auch und in besonderem Maße für die Freiburger Innenstadt wahr. Einige Maßnahmen, die zukünftig der City Initiative CIF zuzuordnen sind, führt die FWTM noch temporär wahr, um der CIF einen guten Start zu ermöglichen. 

Die gemeinsame Erarbeitung führt zur Rechtsform des eingetragenen Vereins für die zukünftige City Initiative. Es gibt  einen 1. Vorsitzenden und einen Stellvertreter, sowie weitere Vorstandsmitglieder und eine hauptamtliche Geschäftsführung Die Finanzierung setzt sich aus Mitgliedsbeiträgen, sowie einer Anschubfinanzierung in Höhe von 150.000 €/p.a. (für die ersten drei Jahre ab Gründung) aus Mitteln der FWTM-zustehenden Übernachtungssteuer zusammen. Die vorhandene Mitgliederstruktur und der bereits etablierte „Freiburg Gutschein“ führte die Begleitgruppe zur Idee der Weiterentwicklung des aktuell bestehenden Vereins Z´Friburg in der Stadt. 

Die Stadtinitiative „Gemeinsam Freiburg e.V.“ wurde im September 2024 gegründet und versteht sich übergreifende Organisation aller Gewerbetreibenden. Sie soll künftig die Anliegen des Handels, der Gastronomie, der Dienstleistungen, der Immobilienbesitzenden und der Kultur gebündelt vertreten. 

Weitere Informationen

Stadtinitiative „Gemeinsam Freiburg e.V.

Kontakt

Freiburg Wirtschaft Touristik und Messe GmbH & Co. KG (Federführung)
Neuer Messplatz 3
79108 Freiburg i.Br.
team@fwtm.de
Telefon: 0761 3881-1523